關于印發《安徽省級財政支持多層次資本市場發展獎補辦法》的通知

根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省推進企業上市“迎客松行動”計劃的通知》（皖政辦〔2022〕8號）等規定，我們制定了《省級財政支持多層次資本市場發展獎補辦法》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

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省級財政支持多層次資本市場發展獎補辦法

第一章  總則

第一條  為優化省級財政獎補政策，發揮財政資金引導放大作用，支持企業積極運用多層次資本市場實現高質量發展，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省推進企業上市“迎客松行動”計劃的通知》（皖政辦〔2022〕8號）等規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法獎補對象為，在安徽省內市場監管部門注冊登記并依法納稅，通過上海、深圳、北京證券交易所（以下簡稱“滬深北證交所”）首次公開發行股票并上市的企業、全國中小企業股份轉讓系統或區域性股權市場掛牌融資的企業、符合條件的發債企業，以及在我省新設或新遷入且具有獨立法人資格的總部和地區總部型金融機構（以下統稱為“企業”）。

第三條  獎補辦法遵循“政府引導、突出重點、科學規范”原則，建立“資金預撥、省市統籌、隨時兌現、次年清算”的快速兌現機制，即：省財政廳提前預撥省級財政獎補資金，授權市級財政部門對符合條件的企業即時兌現獎補資金，次年由省財政廳與市級財政部門據實清算。

第四條  省級財政獎補資金專項用于彌補符合條件的企業的上市（掛牌）成本、發債成本或設立運營相關費用，不得用于獎勵企業高管或證券公司、會計師事務所、律師事務所等機構的個人。獲得財政獎補資金的企業應實行專賬核算，確保專款專用，并保留獎補資金支出憑證。

第五條  省財政廳會同省地方金融監督管理局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監局、安徽證監局等部門對申報企業資質進行復審。

第二章  獎補內容和標準

第六條  鼓勵各地對滬深北證交所首發上市企業給予獎補，在各地獎補的基礎上，省財政再分階段給予企業總額400萬元的獎補，具體為：對在省區域性股權市場科創板掛牌并實施股改的企業，一次性獎補10萬元；對納入省級上市后備資源庫的企業實施股改的，一次性獎補20萬元；對改制完成并在安徽證監局首次輔導備案的企業，獎補160萬元；對首次公開發行股票（IPO）申請材料被中國證監會或滬深北證交所正式受理的企業，獎補160萬元；企業上市成功后補齊至400萬元。

第七條  對在“新三板”基礎層掛牌的企業，省財政一次性獎補10萬元，在創新層掛牌的一次性獎補20萬元，成功轉板至北京證交所上市的補齊至400萬元（含2021年已在北京證交所上市企業）。

第八條  對成功發行債券融資且募集資金用于制造業、技術改造和科技創新領域的企業，省財政按其發債金額給予分段貼息：5億元及以下的，按實際發債利率的10%貼息；5億元以上至10億元（含10億元）的，按實際發債利率的5%貼息；10億元以上的，按實際發債利率的3%貼息。單戶企業每年貼息最高300萬元，貼息期限不超過3年，省財政在項目所在地市縣財政貼息50%基礎上，給予50%貼息。

第九條  在我省境內新設或新遷入我省的總部和地區總部型銀行、保險、證券、信托、基金等金融機構，省財政按現行政策給予獎勵。

第三章  資金申報和撥付

第十條  符合條件的企業，應按要求準備申請材料，包括但不限于以下內容：

（一）省區域性股權市場科創板股改獎補

省股交中心科創板精選層掛牌通知書。

（二）省級上市后備資源庫企業股改獎補

1.省地方金融監管局出具的省級上市后備資源庫企業名單；

2.中介機構出具的股改評估報告、審計報告和驗資報告；

3.股東大會決議；

4.工商部門準予變更通知書。

（三）首次輔導備案獎補

中國證監會網站關于企業首次輔導備案的公告信息或安徽證監局出具的關于企業首次輔導備案證明材料。

（四）申報上市獎補

中國證監會（或滬深北證交所）網站關于受理企業首發上市的公告信息或者出具的證明材料。

（五）成功上市獎補

滬深北證交所網站關于企業首發上市的公告信息，或者發行人、保薦機構共同出具的企業首發上市公告書。

（六）“新三板”掛牌獎補

全國股轉公司網站關于企業“新三板”掛牌、進層的公告信息或者出具的企業“新三板”掛牌、進層證明材料。

（七）企業發債融資貼息

1.企業控股股東及其實際控制人情況；

2.相關部門出具的批準發債文件；

3.主承銷商出具的發行結果公告（加蓋主承銷商以及企業印章）；

4.發債投資方向證明材料（募集資金用途說明）。

（八）引進總部和地區總部型金融機構獎勵

1.金融監管部門批準新設金融企業的開業批復文件，頒發的金融企業法人許可證、營業許可證或業務許可證等相關材料。

2.屬于新設立金融機構總部的，提供法定機構出具的驗資證明；屬于新遷入金融機構總部的，提供中介機構審計的上一年度財務報告；屬于金融機構業務總部的，提供母公司法定代表人簽署的設立業務總部、履行基本職能以及對業務總部法定代表人的授權文件，母公司撥入資本金或營運資金的證明文件。

第十一條  市級主管部門按規定受理審核省區域性股權市場科創板股改、“新三板”掛牌、首次輔導備案、申報上市、成功上市等材料，運用財政涉企項目資金管理信息系統進行比對，在確認企業資格后，由市級財政部門按規定兌現省級獎補資金。省級上市后備資源庫企業股改獎補、企業發債融資貼息、引進總部和地區總部型金融機構獎勵的企業申報材料由同級財政部門匯總初審后逐級報送至省財政廳審核。

第十二條  市級財政部門在年度終了后20日內，將省級獎補資金兌現情況報送省財政廳，填報《省級財政支持多層次資本市場發展獎補資金匯總表》（見附件）。省財政廳會同省有關部門復審后，按程序辦理資金清算。對于不符合獎補資格條件的，省財政廳將扣回相應預算指標。

第四章  管理和監督

第十三條  企業應據實準備申請材料，確保相關材料真實、準確、完整。市級財政部門應加強對企業獎補資金申請工作的服務和指導，切實做好獎補資金的審核、撥付和監督等工作。

第十四條  申報企業提供虛報材料、騙取獎補資金的或不按規定用途使用的，省財政廳將追回獎勵資金，并按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等規定進行處理處罰。各級財政部門及其工作人員存在違反本辦法規定行為的，按照有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送有關機關處理。

第五章  附則

第十五條  各市、縣（區）財政部門可參照本辦法制定本地區實施細則。

第十六條  本辦法自印發之日起執行。《安徽省財政廳關于印發企業直接融資省級財政獎勵實施辦法的通知》（財金〔2019〕126號）同時廢止。

第十七條  本辦法由省財政廳負責解釋。