2023年合肥市軟科學研究項目申報要求及項目申報指南

2023年合肥市軟科學研究項目申報開始了，根據關于印發《合肥市軟科學研究項目實施細則》的通知（合科〔2019〕78號）相關要求，經研究決定，啟動2023年度合肥市軟科學研究項目申報工作，現將有關事項通知如下：

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一、合肥市軟科學研究項目申報要求

1.申報單位必須具有獨立法人資格，具有軟科學研究能力并能為項目任務的完成提供必要的條件、資金和人員保障。

2.申報單位和人員具備良好的科研作風學風，信用記錄良好，自覺遵守科研誠信相關管理規定。

3.申報單位要嚴格審核推薦，對于項目申報中存在的弄虛作假等情形，將嚴格按照有關規定處理。

4.鼓勵高等院校、科研院所、企事業單位等與有關研究機構、決策部門聯合申報項目。

二、合肥市軟科學研究項目申報范圍

參照《2023年度合肥市軟科學研究項目指南》（見附件1）。

三、合肥市軟科學研究項目課題要求

1.研究內容：緊貼申報指南要求，申報題目原則上與指南相同，不得調整；須緊密結合合肥工作實際，數據真實、準確，論證充分，找準存在的問題，提出的對策建議應具有較強的可操作性和較高的參考價值。

2.項目負責人和成員：應具有相應的研究基礎，同一年度只能申報1個項目，掛名或不擔任實質性研究工作的人員不得作為課題組成員；對在前期軟科學課題研究過程中，不按照合同約定完成課題相關工作的課題負責人不得作為本年度申報課題負責人或成員。

3.凡已作為項目主持人承擔省、市科技計劃項目在研者，不得作為項目主持人申報。凡在內容上與在研或已結題的各級各類項目有較大關聯的申請項目，須詳細說明所申請項目與已承擔項目的聯系和區別，與申請的項目研究內容存在較高相似性的，原則上不予立項資助。

4.項目研究應以2023年度數據為主，并保證真實、權威，研究周期不超過一年。

四、合肥市軟科學研究項目申報材料

1.《合肥市軟科學研究項目申報書》（見附件2）（封面需蓋申報單位印章）；

2.申報書及附件材料統一按A4紙尺寸裝訂成冊，紙質材料一式六份，同時報送電子版。

附件1 ：2023年度合肥市軟科學研究項目指南

2023年度合肥市軟科學研究項目以深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為指引，全面落實創新驅動發展戰略，圍繞黨委政府對合肥科技創新工作的新要求、新作為，突出高質量發展、科技創新引領、產業轉型升級、科技成果轉化、長三角一體化等開展深入研究。經廣泛征集和篩選，遴選30個問題進行研究，擇優選擇16個項目進行立項，現予以發布，向社會征集項目承擔單位和承擔者。

1.合肥建設世界科技創新策源地實現路徑與政策研究。合肥綜合性國家科學中心建設取得一系列重大成果，有條件深入實施創新驅動發展戰略，積極建設世界科技創新策源地，促進經濟高質量發展。合肥建設世界科技創新策源地，亟需精準施策和理論創新研究，從國家層面審視合肥的戰略定位、創新優勢與承載使命，考量政府、企業、高校等創新主體之間的關系，厘清合肥建設世界創新策源地的空間布局、核心載體、功能定位、發展方向和建設重點等。

2.“十四五”時期合肥全面塑造創新驅動發展新優勢研究。落實省科技創新攻堅力量體系建設任務，全力打造具有國際影響力的創新高地，加快邁向全球科創新樞紐，全面塑造創新驅動發展新優勢，通過準確把握“十四五”時期合肥全面塑造創新驅動發展新優勢的基礎條件和影響因素，提出合肥全面塑造創新驅動發展新優勢的對策建議。

3.合肥市科技型企業創新開放度績效評價及優化研究。通過研究合肥市科技型企業開放式創新發展現狀、分析創新開放的內涵和形式、探尋創新開放度的合理評價方式、存在的問題及潛在的優化路徑，為我市科技型企業創新開放度的合理設定提供指南，并為政府創新政策制定提供有效依據。

4.防范化解合肥市科技領域重大風險對策研究。研究合肥市科技領域存在的重大風險隱患，圍繞加強體系建設和能力建設、建立自主創新的制度機制優勢、加強重大創新領域戰略研判和前瞻部署、實行重點攻關項目“揭榜掛帥”、強化事關國家安全和經濟社會發展全局的重大科技任務的統籌組織、加快科技安全預警監測體系建設等方面，提出有效防范和化解科技領域重大風險的舉措，不斷提升合肥市科技領域重大風險防控能力。

5.大科學裝置集群帶動合肥新興產業發展研究。從國外相關經驗來看，大科學裝置集群不僅對科學技術產生深遠的影響，對當地的產業變革和產業創新也會有積極的帶動作用。通過深入研究合肥大科學裝置集群對合肥新興產業的帶動機理、領域以及應采取的對策，充分發揮大科學裝置集群建設對我市產業發展的促進作用。

6.依托大科學裝置集群驅動產業創新的支持機制研究。研究如何賦予大科學裝置集群兼具前沿基礎研究與市場應用導向雙重功能，闡釋大科學裝置集群的產業驅動效應和產業帶動機理，探討依托大科學裝置產業化的主要特征和障礙，分析借鑒擁有國際一流大科學裝置集群的國內外大型綜合性研究基地實施產業化創新的舉措和經驗，對合肥依托大科學裝置集群驅動產業創新的支持機制進行深入研究，提出相應對策建議。

7.合肥市推進先進制造業產業鏈供應鏈自主可控路徑研究。以助力合肥市全面塑造創新驅動發展新優勢、深入推進“卡脖子”關鍵核心技術攻關為導向，聚焦分析合肥市推進先進制造業產業鏈供應鏈自主可控的有效路徑與引領政策，為合肥市“打造全國重要的先進制造業高地”提供具體可行的政策建議。

8.提升合肥企業創新能力研究。以企業為主體，聚焦企業科技創新能力建設，堅持目標導向、問題導向，引導各類創新要素向企業集聚，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，提出全面提升我市企業創新能力的對策建議，助力合肥打造具有國際影響力的創新高地。

9.合肥市集成電路產業發展現狀及趨勢研究。研究合肥市集成電路產業的發展現狀及趨勢，重點分析相關領域發展的“卡脖子”問題，推動我市集成電路產業結構轉型升級，為我市集成電路產業發展的頂層設計、政策支持、人才培育等提出決策建議。

10.合肥市科學儀器設備共享效率性配置方案研究。研究如何更好的滿足地方科技創新和社會需求，加快推進高校、科研院所的科研設施與科學儀器向企業、社會研發組織等單位開放，充分釋放服務潛能與使用效率，將科研領域與生產實踐相結合，研究提出進一步健全科學儀器設備的管理和共享機制，促進提升科研儀器設備的利用率和使用壽命。

11.職務科技成果產權激勵促進成果轉化的機制研究。以產權激勵為切入點，全面分析國家、省以及先發地區的職務科技成果產權激勵政策，提出適合我市的職務科技成果產權激勵促進成果轉化的機制及政策舉措。

12.合肥市技術經紀人促進科技成果轉化路徑研究。通過研究如何充分發揮不同創新主體內技術經紀人的作用，找出制約技術經紀人發揮作用的因素，探索如何發揮技術經紀人的作用，破解科技成果轉化難題，提升合肥市科技成果轉化的活力和效率。

13.合肥市開展G60科創走廊建設研究。梳理研究我市與G60科創走廊城市開展的合作為出發點，包括聯合攻關、資源共享、人才交流、產業協同、園區共建等方面的體制機制等，提出我市G60科創走廊建設的具體路徑和對策建議。

14.合肥市加快融入長三角一體化過程中科技成果轉化路徑與政策研究。通過研究長三角區域的科技成果轉化政策舉措，更好地為合肥融入科技創新共同體、加快科技成果轉化提供有力的支撐依據，為合肥市加快融入長三角一體化過程中的科技成果轉化提出相應的對策建議。

15.面向長三角一體化戰略的合肥市科技創新環境評價、比較與對策研究。以貫徹落實長三角一體化戰略目標要求為背景，通過構建面向長三角一體化戰略的合肥市科技創新環境評價指標體系，對合肥市科技創新環境展開評價和比較分析，提出相應的政策建議。

16.合肥市重大科技基礎設施運營模式研究。研究如何充分高效利用我市重大科技基礎設施，實現為科技創新服務，為社會服務的功能；如何深入挖掘重大科技基礎設施的經濟價值；如何考慮利益相關者的收益需求，實現綜合效益的最大化等，為進一步促進我市重大科技基礎設施良好運營提出對策建議。

17.合肥市人工智能高新技術企業創新能力研究。全面分析我市國家人工智能戰新產業集群、新一代人工智能創新發展試驗區建設的現狀、發展趨勢、存在的問題等，以合肥市人工智能高新技術企業創新能力研究為基礎，提出培育和加快我市人工智能產業發展的建議。

18.合肥安全韌性城市建設研究。通過韌性城市建設探索，不斷提高和完善城市治理科學化精細化智能化水平，制定我市城市安全發展指南，為我市推進國家安全發展示范城市建設提供決策支撐。

19.合肥市園區循環化改造研究。研究我市園區循環化改造的現狀、路徑及可行性，以提高資源產出效率、提升園區綜合競爭力、加強區域生態環境保護、增強園區可持續發展能力為出發點，提出我市園區循環化改造的具體對策建議。

20.合肥市休閑農業發展現狀與提升策略研究。通過全面梳理分析我市休閑農業發展現狀，與先發地區的差距等，提出促進我市休閑農業發展的對策建議。

21.合肥市固體廢物綜合利用路徑研究。全面分析我市固體廢物綜合利用的現狀，借鑒先發地區固體廢物綜合利用的經驗，提出提高我市固體廢物處置與利用的策略及技術路徑。

22.安徽自貿試驗區合肥片區加速推進資本要素市場化的制度創新研究。全面梳理分析自貿區資本要素市場化的成功做法和實踐，立足合肥自貿區發展定位，探討加速推動安徽自貿試驗區合肥片區資本要素市場化創新，推進合肥自貿區高質量發展的金融創新政策，為促進我市自貿區資本要素市場化的制度建設提供政策建議。

23.合肥市新型研發機構科教融合培養產業創新人才路徑研究。梳理分析新型研發機構與高等院校合作，通過對交叉前沿科技研究支撐高質量創新人才培養路徑研究，結合我市現狀，提出我市新型研發機構科教融合培養產業創新人才路徑及對策。

24.基于智慧城市公共安全的預警感知系統研究。隨著計算機視覺、人工智能和大數據感知技術的發展和創新，針對社會安全、公共衛生安全、重大基礎設施安全、城市建設、應急救援等方面，充分利用當前智慧城市視頻網絡和基礎網絡系統，提出構建一體化信息公共安全網，實時獲取、傳輸和處理大數據的綜合公共安全信息網，構建對公共安全的智能化監視和態勢感知處理技術，實現智能化數據分析、安全預警和應急處理，應用人工智能技術服務社會和民生。

25.圍繞安徽省十大新興產業及合肥市12條重點產業鏈的關鍵技術攻堅研究。深入梳理分析安徽省和合肥市重點產業的關鍵技術難題，按照技術難題攻關的可行性進行分析，列出近期、中期、長期分別可以攻關的項目類別，提高科技攻關針對性。

26.全民健身戰略助推“健康合肥”建設策略與實施路徑研究。在全民健身的國家戰略背景下，采用實地調研、知情人訪談、政府相關部門考察等實證研究，以高水平合肥市公共服務體系建設為切入點，充分融入合肥市特色優勢產業以及創新創業要素進行發展創新，進而逐步形成全民健身助推“健康合肥”的建設策略與實施路徑，為合肥市各相關部門制定政策提供依據，為“健康合肥”2030年預期目標的實現提供助力。

27.合肥市DRG付費效率與公平研究。通過研究DRG付費效率與公平現狀，評估厘清DRG付費利益相關方，建立DRG付費公平與效率評價體系，制定DRG付費效率與公平優化策略，為合肥市乃至安徽省DRG付費的推進提供參考。

28.失智失能老年人“聯動精準”醫養“有機”結合體系建設研究。探討有效的失能失智老年人的醫療服務模式，從改善和維護老年人健康生活所需的功能著手建立規范性醫養結合體系。并與國家政策相契合，完善醫養結合政策，實現功能銜接，公私兼顧，推進醫療衛生與養老服務融合發展，構建失能失智老年人“聯動精準”的醫養“有機”結合體系。

29.宣傳方式與合肥市居民急救知識及技能知信行情況相關關系的研究。通過調查合肥市居民急救知識與技能的普及培訓情況，為合肥市居民院前急救知識與技能的普及培訓提供數據支持；對幾種急救知識與技能的普及教學方式進行效果評估，結合安徽省急救知識普及模式與特色，探索適應安徽省推廣急救知識普及模式的急救知識與技能普及培訓的提升機制，為安徽省急救教育普及機構提出有效普及教學建議；為安徽省其他類似教學內容的教學模式提供參考和理論依據。通過研究，尋找效果最佳的急救知識與技能的幾種宣傳方式，以達到對安徽省居民進行有效宣傳教育的目的，進而減少安徽省居民因意外傷害造成的損失。

30.居家藥學服務構建和探討。為了深入貫徹執行《健康安徽“2030”規劃綱要》、《關于加強醫療機構藥事管理促進合理用藥的意見》及《長期處方管理規范（試行）》等文件，探索居家藥師工作制度構建及其醫保改革中發揮的作用。展示居家藥學服務體系在保障群眾安全用藥，增強社區衛生服務中心藥學服務能力，規范居家藥學服務，減輕患者的疾病費用負擔的作用。