通知公告
舒城縣2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的公示
根據《安徽省農業農村廳
安徽省財政廳關于印發安徽省2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》（皖農市〔2022〕101號）文件要求。結合我縣實際，經縣農業農村局黨委會研究，現將舒城縣2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案予以公示，現將有關情況公示如下：
根據《安徽省農業農村廳 安徽省財政廳關于印發安徽省2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》（皖農市〔2022〕101號）文件要求。結合我縣實際，經縣農業農村局黨委會研究，現將舒城縣2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案予以公示，現將有關情況公示如下：
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一、建設思路
以XJP新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府“兩強一增”行動部署要求，聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優勢特色品種，合理集中建設產地冷藏保鮮設施，提升技術裝備水平，完善服務保障機制，強化管理運營能力，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸，暢通鮮活農產品末端冷鏈微循環。
二、年度目標
2022年，利用舒城縣2021年度農產品產地冷藏保鮮建設資金結余部分，支持新建或改擴建一批農產品產地冷藏保鮮設施。
三、重點任務
（一）合理集中建設產地冷藏保鮮設施。支持縣級及以上示范家庭農場和農民專業合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織在重點鎮和中心村建設產地冷藏保鮮設施。
（二）推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。依托產地冷藏保鮮設施，鼓勵引導各類主體利用既有流通網絡優勢，改造公共冷庫設施條件，整合資源、創新模式，促進合作聯營、成網配套，提升品牌打造和孵化能力，加快建設農產品產地冷鏈物流服務網絡。
（三）開展冷藏保鮮技術和運營管理培訓。充分利用高素質農民培育、農村實用人才帶頭人培訓等相關政策，開設專題班或增加相應培訓課程，通過線上教學、課堂教學、現場教學等方式，組織培訓活動，打造一批農產品冷鏈物流培訓基地。
四、具體政策
2022年重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農場和農民專業合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織，重點支持建設通風貯藏設施、機械冷藏庫、氣調冷藏庫，以及預冷設施設備和其他配套設施設備。采取“先建后補、以獎代補”的方式，按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規模最高不超過100萬元。
五、進度安排
通過農業農村部農產品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統（以下簡稱“項目管理系統”）進行全過程線上管理。
（一）開展項目儲備。建設主體通過項目管理系統提出儲備申請，經縣級審核、市級復核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報實施方案。縣農業農村局會同縣財政局編制2022年度實施方案，明確建設思路、年度目標、重點任務、具體政策、進度安排、保障措施等內容等，于7月15日前由市級統一報省農業農村廳、省財政廳備案。
（三）嚴格申報審批。縣農業農村局和縣財政局于7月30日前啟動立項申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜。建設主體9月30日前完成線上申報審批。10月15日前，縣農業農村局及時公示審批通過的項目，一般不少于5個工作日。
（四）規范項目建設。建設主體要按照農業農村部和省參考技術方案要求，自主開展建設，承擔安全建設運營的主體責任。鼓勵建設主體采用綠色低碳的新技術、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設施設備實施節能改造。建設主體應于11月20日前完成設施建設。
（五）嚴格竣工驗收。設施建設完成后，縣農業農村局、縣財政局應會同有關單位，嚴格開展現場驗收，也可以委托第三方評估機構參與驗收。縣級現場驗收工作應于12月15日前完成。市農業農村局對當年竣工驗收的建設項目50%進行抽查。
（六）兌付補助資金。縣農業農村局、縣財政局要按照職責分工，于12月30日前完成向驗收合格的建設主體發放補助資金工作，并公示不少于5個工作日。
六、保障措施
（一）強化組織領導。縣農業農村局、縣財政局健全工作推進機制，加強部門間協同配合，強化調度指導力度。要堅持數量服從質量、進度服從時效、求好不求快的原則。要落實主體責任，為項目實施提供有力保障。要引導建設主體不斷提高設施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。要全面落實農業設施用地和農業生產用電價格優惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經營性建設用地等開展設施建設。鼓勵與各類市場主體開展建設和運營合作。要與其他支持冷鏈物流發展的相關財政資金做好銜接，避免重復投入。
（三）嚴格資金監管。縣財政局要會同縣農業農村局強化資金監管，及時上報項目執行和資金使用情況。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為。縣農業農村局于12月20日前向市農業農業村局和省農業農村廳報送2022年度縣級項目建設自評報告。
（四）加強宣傳示范。要加強農產品冷藏保鮮實用技術標準、材料裝備等試驗示范推廣。要認真總結設施建設運營的好經驗好做法，強化全媒體宣傳，推出一批機制創新、政策創新、模式創新的典型案例。
七、申請程序及要求
公示時間為5天工作日。建設主體申請，公示之日起即可申請，由所在鄉鎮推薦，并于8月25日前報送舒城縣農業農村局產業化發展中心，郵箱：1244206683@qq.com。
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一、建設思路
以XJP新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府“兩強一增”行動部署要求，聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優勢特色品種，合理集中建設產地冷藏保鮮設施，提升技術裝備水平，完善服務保障機制，強化管理運營能力，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸，暢通鮮活農產品末端冷鏈微循環。
二、年度目標
2022年，利用舒城縣2021年度農產品產地冷藏保鮮建設資金結余部分，支持新建或改擴建一批農產品產地冷藏保鮮設施。
三、重點任務
（一）合理集中建設產地冷藏保鮮設施。支持縣級及以上示范家庭農場和農民專業合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織在重點鎮和中心村建設產地冷藏保鮮設施。
（二）推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。依托產地冷藏保鮮設施，鼓勵引導各類主體利用既有流通網絡優勢，改造公共冷庫設施條件，整合資源、創新模式，促進合作聯營、成網配套，提升品牌打造和孵化能力，加快建設農產品產地冷鏈物流服務網絡。
（三）開展冷藏保鮮技術和運營管理培訓。充分利用高素質農民培育、農村實用人才帶頭人培訓等相關政策，開設專題班或增加相應培訓課程，通過線上教學、課堂教學、現場教學等方式，組織培訓活動，打造一批農產品冷鏈物流培訓基地。
四、具體政策
2022年重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農場和農民專業合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織，重點支持建設通風貯藏設施、機械冷藏庫、氣調冷藏庫，以及預冷設施設備和其他配套設施設備。采取“先建后補、以獎代補”的方式，按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規模最高不超過100萬元。
五、進度安排
通過農業農村部農產品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統（以下簡稱“項目管理系統”）進行全過程線上管理。
（一）開展項目儲備。建設主體通過項目管理系統提出儲備申請，經縣級審核、市級復核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報實施方案。縣農業農村局會同縣財政局編制2022年度實施方案，明確建設思路、年度目標、重點任務、具體政策、進度安排、保障措施等內容等，于7月15日前由市級統一報省農業農村廳、省財政廳備案。
（三）嚴格申報審批。縣農業農村局和縣財政局于7月30日前啟動立項申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜。建設主體9月30日前完成線上申報審批。10月15日前，縣農業農村局及時公示審批通過的項目，一般不少于5個工作日。
（四）規范項目建設。建設主體要按照農業農村部和省參考技術方案要求，自主開展建設，承擔安全建設運營的主體責任。鼓勵建設主體采用綠色低碳的新技術、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設施設備實施節能改造。建設主體應于11月20日前完成設施建設。
（五）嚴格竣工驗收。設施建設完成后，縣農業農村局、縣財政局應會同有關單位，嚴格開展現場驗收，也可以委托第三方評估機構參與驗收。縣級現場驗收工作應于12月15日前完成。市農業農村局對當年竣工驗收的建設項目50%進行抽查。
（六）兌付補助資金。縣農業農村局、縣財政局要按照職責分工，于12月30日前完成向驗收合格的建設主體發放補助資金工作，并公示不少于5個工作日。
六、保障措施
（一）強化組織領導。縣農業農村局、縣財政局健全工作推進機制，加強部門間協同配合，強化調度指導力度。要堅持數量服從質量、進度服從時效、求好不求快的原則。要落實主體責任，為項目實施提供有力保障。要引導建設主體不斷提高設施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。要全面落實農業設施用地和農業生產用電價格優惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經營性建設用地等開展設施建設。鼓勵與各類市場主體開展建設和運營合作。要與其他支持冷鏈物流發展的相關財政資金做好銜接，避免重復投入。
（三）嚴格資金監管。縣財政局要會同縣農業農村局強化資金監管，及時上報項目執行和資金使用情況。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為。縣農業農村局于12月20日前向市農業農業村局和省農業農村廳報送2022年度縣級項目建設自評報告。
（四）加強宣傳示范。要加強農產品冷藏保鮮實用技術標準、材料裝備等試驗示范推廣。要認真總結設施建設運營的好經驗好做法，強化全媒體宣傳，推出一批機制創新、政策創新、模式創新的典型案例。
七、申請程序及要求
公示時間為5天工作日。建設主體申請，公示之日起即可申請，由所在鄉鎮推薦，并于8月25日前報送舒城縣農業農村局產業化發展中心，郵箱：1244206683@qq.com。