2023年宣州區生態化、標準化、宜機化示范茶園項目申報條件、材料及方案內容

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一、宣州區生態化、標準化、宜機化示范茶園項目建設內容
對照《安徽省農業農村廳生態化、標準化、宜機化示范茶園創建技術規范》（試行稿），圍繞茶園基礎設施改造、茶樹優良品種示范及病蟲草害綠色防控、水肥一體化、“機器換人”等綠色生產技術集成推廣應用，建設基礎設施完善、品種結構合理、良種良法配套、農機農藝融合、畝均效益領跑的省級“三化”示范茶園。
二、宣州區生態化、標準化、宜機化示范茶園項目申報要求
（一）申報對象
在宣州區域內從事茶葉生產，規章制度健全，管理規范的產業化龍頭企業、專業合作社、家庭農場等茶葉生產經營主體。
（二）申報條件
1.茶園相對集中連片，邊界清晰，坡度小于15°的面積不小于13.34hm2，坡度大于15°的面積不小于6.67 hm2。擁有合法經營權；
2.實施積*性高，能夠及時按照《安徽省農業農村廳生態化、標準化、宜機化示范茶園創建技術規范》要求創建示范茶園；
3.茶園區位優勢明顯，交通便利，與污染源距離不小于2km；
4.取得區級（含）以上龍頭企業、合作社、家庭農場稱號。
5.茶園獲得與茶園質量安全相關的認證（有機產品、歐標、綠色食品等認證）的優先支持。
6.茶園除草使用化學除草劑的、有茶葉農藥殘留檢測*標事件發生的不予申報。
（三）宣州區生態化、標準化、宜機化示范茶園項目申報材料
1.項目申報書（按《農業財政項目申報標準文本》填寫）。
2.項目建設實施方案（包括實施主體、實施地點、建設內容及資金預算、完成時間等）。
3.申報主體營業執照、法人代表身份證、茶園自有產權證明或土地流轉合同復印件并加蓋公章。
4.2021年生產相關檔案、茶園照片等資料。
5.申報主體獲得有關榮譽資質、產品證明等申請者認為需要提供的其他資料。
6.誠信申報申明書。
三、宣州區生態化、標準化、宜機化示范茶園項目材料報送及評審公示
請符合條件，有參與意愿的主體，于2023年7月15日前將申報材料裝訂成冊，一式二份，經所在鄉鎮審核蓋章后，報至宣城市宣州區種植業局（禾香路27號），逾期不予受理。
區農業農村局將組織相關專家進行差額評審，公平競爭立項，原則上按照得分高低次序審核確定項目實施主體。項目實施主體確定并公示無異議后，按照相關程序上報市農業農村局備案。未通過的申報主體帶入下一年度申報同類項目優先支持。　　
2023 年宣州區生態化、標準化、宜機化示范茶 園建設項目實施方案
按照《安徽省農業農村廳 安徽省財政廳關于做好 2023 年省財政農業 高質量發展（“兩強一增”行動）項目實施工作的通知》（皖農計財函[2023]393 號） 和《安徽省農業農村廳關于做好生態化、標準化、宜機化示范茶園建 設工作的通知》  （皖農農函〔2023〕474 號） 文件要求，結合我區實際，制 定本方案。
一、建設內容
對照《安徽省農業農村廳生態化、標準化、宜機化示范茶園創建 技術規范》  （試行稿） ，重點圍繞茶園基礎設施改造、茶樹優良品種 示范及病蟲草害綠色防控、水肥一體化、“機器換人”等綠色生產技術集 成推廣應用，創建省級生態化、標準化、宜機化示范茶園 （以下簡稱“三 化”示范茶園） 1 個，省財政項目資金 100 萬元。
二、實施主體
采取公開競爭立項方式遴選項目實施主體。實施主體應符合以下條 件：
1.  在市場監管部門登記注冊，具有獨立承擔民事責任能力，有工 商營業執照和對公銀行賬號，有辦公地點；規章制度健全，管理規范 的產業化龍頭企業、專業合作社、家庭農場等茶葉生產經營主體。
2.  項目實施積*性高。茶園相對集中連片，邊界清晰，坡度小于 15°的面積不小于 200 畝，坡度大于 15°的面積不小于 100 畝，擁有合 法經營權。與污染源距離不小于 2km。
三、建設要求及補助標準
1.建設要求。“三化”示范茶園建設，應對照《生態化、標準化、宜 機化示范茶園建設技術規范》  （試行稿） 進行，要根據生產實際和市 場需求，切實補足茶園建設短板。項目建成后須達到“示范茶園建設 認定基本條件”。
2.獎補標準。
（1） 認定獎補 （10 萬元） 。經省級對“三化”示范茶園評價認定考 核評分達到 60 分 （含） 以上并判定為合格的，給予1次性獎勵 10 萬 元/個。
（2） 創建獎補 （85 萬元） 。采取“先建后補， 以獎代補”方式， 在通過省級考核認定合格后，根據創建方案，茶園建設新增總投資額
達到 120 萬元以上的，經驗收通過后，給予獎補。
（3） 項目審計、驗收、指導、示范茶園標牌制作等費用 5 萬元。 以上各項資金根據實際實施情況可調劑使用。
四、工作要求
1.加強組織領導。做好“三化”示范茶園建設的日常調度、業務指導 及監督檢查。成立以局主要負責同志為組長的工作小組，配備相關專 業技術人員，統籌推動“三化”茶園示范建設工作，確認高質量完成建設 任務。
2.強化協調配合。區農業農村局和區財政局共同做好項目組織實施 與指導服務等工作。
3.做好項目儲備。“三化”示范茶園建設是“兩強一增”行動的重要內
容，省財政計劃連續 4 年 （2023-2025 年） 推動“三化”示范茶園建設， 各地要充分調動基礎設施較好，積*性高的經營主體積*申報，為后 續“三化”示范茶園項目建設做好項目實施主體儲備工作。
4.規范項目實施程序。實行公開競爭立項，申報前要公開發布通知， 申報后要嚴格條件把關、專家差額評審、公平競爭立項，原則上要按 照得分高低次序審核確定項目。龍頭企業、專業合作社、家庭農場等 生產經營主體申報項目，一律不得由中介機構直接代理，一律不得將 財政補助資金用于支付中介費用。
五、監管措施。
嚴格按照《安徽省農業農村廳 安徽省財政廳關于做好 2023 年省 財政農業高質量發展 （“兩強一增”行動） 項目實施工作的通知》和涉農 資金管理有關規定和要求，強化資金監管，按規推進項目實施。對在 申報實施過程中徇私舞弊、套 （騙） 取國家資金的實施主體，一經查 實，嚴肅處理。
附件：生態化、標準化、宜機化示范茶園建設技術規范 （試行稿）
按照我省出臺的《科技強農機械強農促進農民增收行動方案（2023 －2025 年） 》  （皖發〔2023〕5 號） 要求，結合全省茶產業發展現狀， 特制定《生態化、標準化、宜機化示范茶園建設技術規范》 。本規范 從基本要求、茶園環境、茶園建設、種植管理、質量管理體系、認定 與分級等 6 個方面進行規定，可作為我省茶園建設生態化、標準化、 宜機化示范茶園的申報、組織實施、驗收認定的參考依據，請參照執 行。
1  基本要求
1. 1  邊界應清晰，有合法的經營權，并具備相應的證明文件。
1.2  茶園相對集中連片，坡度小于 15°的面積不小于 13.34hm2 ，坡 度大于 15°的面積不小于 6.67 hm2。
1.3  功能分區清晰，景觀布局合理。涵蓋物質循環利用、生物多樣
性利用、機械與設施利用、廢棄物處理等技術體系。
1.4  茶園生產管理機械化率不低于 50%。
1.5  茶葉感官品質良好，理化指標、污染物、農藥殘留和真菌毒素 限量等要求符合綠色食品茶葉 NY/T288 的規定。
1.6  茶園經濟效益良好，年畝均投入產出比低于當地平均值。
2  環境要求
2. 1  位于非農業生產禁止區，遠離污染源 2 km 以上。與城鎮、高 速公路等直線距離應不小于 500m ，有寬度不低于 20 m 的 自然或人工 隔離帶或緩沖區。
2.2  茶園環境空氣質量、灌溉水質、土壤環境質量應符合 NY/391 的規定。
2.3  茶園生態用地面積不小于茶園總生產面積的 5% ，*高不*過 15%。
3  茶園建設
3.1  茶園道路系統
3. 1. 1  茶園的道路包括主道、支道、步道與內環道，并相互貫通， 連接成網。茶園地形過于復雜，宜采用山地軌道車運輸機具、生產資 料與鮮葉。
3. 1.2  主干道是茶園內外連接的交通干線，根據茶園規模、地形與 地勢選擇修建，有效寬度不小于 4.5m 。每 200 米增設錯車道，有效寬 度不小于 7m。
3. 1.3 支道是園區運輸、耕作、施肥等機具通行的道路，貫穿整個 茶園，有效寬度不小于 2.5m。
3. 1.4  步道是支道通向各塊茶園的道路，滿足人員、小型機具進出， 有效寬度不小于 1.2m。
3. 1.5  茶園四周應設內環道，方便機械調頭，且與園外隔離，防止 水土流失、園外樹根等入侵。
3.2  茶園水利系統
3.2. 1 具有保水、灌水和排水三個功能， 由隔離溝、橫溝、縱溝、
水塘、蓄水池、管道等組成。
3.2.2  溝渠寬度不宜過寬，30~40cm 為宜，機具通過溝渠上方宜覆
蓋水泥預制板。
3.2.3  按生產需要，合理建設蓄水池。建議每 2~3 hm2 設置 1 個蓄 水池，容量不少于 20 m3，宜建于排水溝的出口處或排水不良的積水處。
3.2.4  宜建立茶園噴灌或滴灌等現代節水灌溉系統。灌溉管道應埋 入地下 35cm 以下，噴頭布置茶蓬中間，高于茶面 50cm 以上；滴灌頭 布置與茶叢根部附近，方便機械化作業。
3.3  茶行與種植方式
3.3. 1  茶行長度一般不*過 50 m ，一個地塊面積宜 50~80 個茶行， 不*過 10 畝。每個地塊宜設置面積不小于 8m2 硬化平臺，便于物料和 機具臨時處置。
3.3.2  茶園坡度大于 15°時，應修筑等高梯地。其中，坡度在 15°~20° 之間茶園，可修筑雙行梯地；坡度在 20°~25°之間時宜修筑單行梯地； 大于 25°的不提倡開展“三化”示范建設。
3.3.3  坡地茶園梯面寬應不小于 120 cm ，距內側梯壁不小于 80 cm 處種植，每增加 1 個種植行，梯面應增寬 150 cm。
3.3.4  緩坡地茶園的茶行走向應與等高線基本平行，梯地茶園應與 梯壁走向一致，不能有封閉行。
3.3.5  采用條列式種植。單行栽以株行距 33 cm×150 cm 為宜；雙 行栽以大行距 150cm，小行距 40cm，株距 33cm，呈“品”字形栽植為宜。
3.4  生態建設
3.4. 1  在茶園四周、 內部空地、道路、溝渠、其它設施邊應種植景
觀植物或綠肥，形成景觀帶與生物棲息地。樹種、草種選擇以適宜本 地栽種的、不與茶樹爭奪水肥、無共同病蟲害。
3.4.2  防護林帶應設與山脊、風 口處，寬度不小于 5m ，主林帶種 植 2~3 行高大常綠喬木，兩側配以2－3 行灌木。
3.4.3  行道樹間隔不應小于 3 m ， 以不影響機械通過為宜。地頭區 域種植樹木時，也不能影響機械掉頭及管理作業。
3.4.4  園內部實施立體種植，打造“喬－灌 （茶樹） －草”三層或二 層生態茶園復合結構模式。喬木樹種宜選經濟林、觀賞林，草本植物 宜選綠肥、牧草。
3.4.5  裸露的茶園梯壁種植護坡綠肥，梯壁植物影響茶樹生長或妨 礙管理時，應刈割，一年 1~2 次。
4  茶園生產管理
4.1 土壤管理
4. 1. 1  使用本茶園或本地的有機廢棄物進行堆肥，堆肥應符合NY/T 3442 的規定，商品有機肥料應符合 NY 525 的規定。
4. 1.2  化學肥料使用應符合 HJ 555 和 NY/T 496 的規定。有機肥料 的使用應符合 GB/T 25246 的規定。
4. 1.3  年氮素用量 （折合純氮） 不高于本區域推薦氮素總量；有機 氮占比不少于 25%。
4. 1.4  宜采用種植綠肥、放養蚯蚓、增施菜籽餅、施用土壤調理劑 等方式培肥和改良土壤，穩定并提高土壤有機質含量。
4. 1.5  宜機械翻耕追肥與機械深耕施基肥，每年 1 次。
4. 1.6  宜采用水肥一體化系統，茶樹專用緩釋肥機施，無人機、噴
霧機葉面追肥等輕簡化施肥模式。
4.2 樹冠管理
4.2. 1 樹冠管理全機械化。樹冠維護、樹冠改造等工作環節，宜 使用單人或雙人修剪機、修邊機、圓盤割灌機。
4.2.2  樹冠高度控制不高于 1.5m ，樹幅寬度不大于 1m ，茶叢行間 機械作業寬度不低于 60cm。
4.3  病蟲草害綠色防控
4.3. 1  綜合運用生態防治、農業防治、物理防治、生物防治和化學 防治技術，優先采用非化學防治技術，減少化學防治次數與用量，每 年不*過 2 次，不得使用茶園禁限農藥。
4.3.2  宜推廣使用色板、殺蟲燈、性誘劑進行誘殺，配合使用生物 農藥、植物源農藥、農用抗生素、礦物源農藥等控制茶樹病蟲害的發 生。
4.3.3  宜采用無人機飛防、噴霧機等快捷施藥模式。
4.3.4  草害控制推廣采用以草抑草、覆蓋抑草、動物抑草、機械除 草等綠色控草方式，嚴禁使用化學除草劑。
4.4  茶葉采摘
4.4. 1  有機采作業需求的茶園，應培育平面或弧形蓬面。手采茶園 可以通過深修剪或重修剪，將立體樹冠培育成機采冠面。
4.4.2  平地、緩坡機采茶園，宜選用雙人采茶機或乘用型采茶機；
窄幅梯地則宜選用單人采茶機。
4.4.3  雙人采茶機每 5－6hm2 配置 1 臺，單人采茶機每 1.5hm2 配置
1 臺。
4.5 廢棄物處理
4.5. 1  廢棄農膜回收率應達到 100% ，宜使用可回收防草布或全生 物可降解地膜，不得焚燒。
4.5.2  色板、農藥包裝、肥料包裝的回收率應達到 100% ，帶出茶 園無害化處理。
5  質量管理體系
5. 1  宜開展有機茶園、綠色食品茶園、生態低碳茶園、歐標認證等 國內外相關質量體系管理認證工作。
5.2  宜開展基于區塊鏈技術的茶園管理追溯，對農業投入品的購買 和使用，以及農事操作進行詳細記錄。
5.3  記錄內容包括但不限于農業投入品購買和使用記錄、茶園耕作 與施肥、茶樹修剪與采摘、除草、病蟲害防治等。
5.4  應配備相關人員進行信息采集與記錄，有監管人員對信息記錄 進行監管審核。記錄檔案資料應保存至少 5 年。
6  認定與分級
6. 1  示范園認定基本條件見表 1 。逐一檢査是否符合表 1 的規定， 無不符合項的茶園判為合格；有 1 項不滿足則判斷不合格，1 年后重新 申請認定。
6.2  符合標準園建設基本要求的，按表 2 對標準茶園進行綜合評 分。總分為 100 分，各大項及大項內的各小項均按等權重平均值法計 算。
6.3  根據評分結果將標準園分為 3 個等級：五星級★★★★★，85 （含） ~ 100 分；四星級★★★★：70 分 （含） ~85 分；三星級★★★：
60 分 （含） ~70 分。