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14條工業(yè)強市政策 滁州市加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進工業(yè)強市若干政策
為貫徹落實《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展確認“十四五”開好局起好步的意見》（皖發(fā)〔2021〕9號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造強省建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號）、《安徽省人民政府關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實施意見》（皖政〔2020〕22號）等文件精神，更好推動我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、做大做強，結(jié)合我市實際，制定如下政策。
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一、加大財政資金支持力度
1. 設(shè)立市本級工業(yè)強市專項資金，資金規(guī)模1億元，專項用于扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)和獎勵。各縣（市、區(qū)）、滁州經(jīng)開區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)同步設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項資金。
2. 全市設(shè)立總規(guī)模不低于300億元的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項基金，用于支持八大產(chǎn)業(yè)鏈和重大招商引資工業(yè)項目建設(shè)。其中，浦口南譙、頂山汊河合作園區(qū)不低于40億元，中新蘇滁高新區(qū)不低于30億元，滁州經(jīng)開區(qū)不低于50億元，各縣（市、區(qū)）根據(jù)財力狀況謀劃設(shè)立基金。
3. 充分發(fā)揮市場邏輯、資本力量作用，進一步提升發(fā)展資金使用效益。主要采取投資補貼、股權(quán)投資、貸款貼息、設(shè)立基金等方式撬動社會投資，放大資金使用效應(yīng)。
二、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
4. 加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。落實《滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）的通知》（滁政辦秘〔2021〕42號）。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新一代信息技術(shù)發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)等。
5. 支持產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。對八大產(chǎn)業(yè)鏈引進的龍頭企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè)，給予“一事一議”支持。鼓勵市屬國有投資基金出資參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立的基金。對八大產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)引進配套企業(yè)貢獻突出的，給予通報表揚和獎勵。
6. 推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對列入市工業(yè)投資項目庫，新引進先進制造業(yè)且固定資產(chǎn)投資1000萬元以上（不含土地價款）的項目，按新增設(shè)備投資額的10%給予補助，單個項目*高補助2000萬元，其中50%在企業(yè)升規(guī)后撥付；對存量工業(yè)企業(yè)升級改造投資500萬元以上的項目，按設(shè)備投資額的8%給予補助，單個項目*高補助500萬元。對社會資本新建及擴建智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場、檢測中心和示范區(qū)的，按固定資產(chǎn)投資額的10%給予*高300萬元補貼。補助資金由受益財政承擔。招商引資已享受固定資產(chǎn)投資補助政策的項目不再重復(fù)享受本政策。
對獲評國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、標準化示范企業(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造示范企業(yè)的，按照國家級50萬元、省級20萬元給予1次性獎勵。其中獲評國家級的獎勵資金由市財政承擔，獲評省級的獎勵資金由受益財政承擔。
7. 支持各類專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。對新建（擴建）共性技術(shù)、重大創(chuàng)新研發(fā)、檢驗檢測認證、工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)等專業(yè)服務(wù)平臺軟硬件投資500萬元以上的，由受益財政按投資額的30%給予*高500萬元補貼。對社會資本建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系的，按軟硬件投資額的20%，由受益財政給予*高300萬元補貼。對制造業(yè)企業(yè)將檢驗檢測業(yè)務(wù)外包給檢驗檢測機構(gòu)且年外包額300萬元以上的，按外包額的10%，由受益財政給予*高100萬元補貼。
對新獲評（認定）國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心，按國家級50萬元、省級20萬元給予1次性獎勵。其中獲評國家級的獎勵資金由市財政承擔，獲評省級的獎勵資金由受益財政承擔。
三、支持企業(yè)培育和專精特新發(fā)展
8. 支持中小企業(yè)發(fā)展。落實《關(guān)于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施細則》（滁發(fā)〔2021〕14號）相關(guān)支持政策。支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
9. 大力發(fā)展總部經(jīng)濟。出臺總部企業(yè)認定管理辦法，對達到總部企業(yè)認定條件的新引進總部企業(yè)，給予不同等次獎勵，資金兌現(xiàn)與考核結(jié)果掛鉤。對市外A股上市公司將注冊地及主業(yè)遷至我市的，給予*高1200萬元獎勵。對我市科技型上市企業(yè)職工持股以“一事一議”方式給予激勵。獎勵資金由受益財政承擔。
10. 鼓勵加快升規(guī)入統(tǒng)。對年度新投產(chǎn)項目新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，由受益財政按企業(yè)入規(guī)當年營業(yè)收入分檔給予企業(yè)管理團隊獎勵。其中，年度營業(yè)收入在5000萬元（含）至1億元之間的，獎勵5萬元；年度營業(yè)收入在1億元（含）至5億元之間的，獎勵10萬元；年度營業(yè)收入在5億元（含）至10億元之間的，獎勵15萬元；年度營業(yè)收入在10億元以上的，獎勵20萬元。
11. 鼓勵成長性企業(yè)加快發(fā)展。對連續(xù)三年銷售收入增長*過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平的工業(yè)企業(yè)，給予重點獎勵。其中，對上年度開票銷售額1億元（含）至5億元的企業(yè)，且當年度銷售額增長40%以上的，由受益財政1次性獎勵10萬元；對上年度開票銷售額5億元（含）至10億元的企業(yè)，且當年度銷售額增長30%以上的，由受益財政1次性獎勵20萬元；對上年度開票銷售額10億元（含）以上的企業(yè)，且當年度銷售額增長20%以上的，由受益財政1次性獎勵40萬元。
12. 鼓勵企業(yè)做大做強。對營業(yè)收入首次突破100億元、50億元、30億元，增幅*過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，分別給予500萬、200萬元和100萬元1次性獎勵，每上一個臺階獎勵1次，以后每跨越一個百億元臺階的，再給予200萬元獎勵；獎勵資金主要用于獎勵企業(yè)管理團隊，具體分配方案由企業(yè)自行確定。獎勵資金由市財政和受益財政各承擔50%。
四、加大工作考核和激勵
13. 將工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資納入縣域經(jīng)濟考核和園區(qū)綜合考核。建立工業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資季度通報、年度考核機制，市政府每年對全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前五名的縣市區(qū)、園區(qū)工業(yè)主管部門進行通報；對全年工業(yè)投資和技術(shù)改造投資前五名的縣市區(qū)、園區(qū)工業(yè)主管部門進行通報。
14. 每年在全市范圍內(nèi)評選出30家工業(yè)發(fā)展“十強”企業(yè)、“十優(yōu)”企業(yè)和市直“十佳”企業(yè)，由市財政分別給予20萬元、15萬元和10萬元獎勵。
五、附則
15. 本政策印發(fā)后，市經(jīng)信局要會同市財政局等有關(guān)部門制定具體實施細則、資金管理辦法，嚴格申報程序，加強審核評估，做到簡便快捷、公開透明、規(guī)范快捷。各縣（市、區(qū)）要按照本政策要求，制定配套政策，抓好貫徹落實。
16. 本政策與市級其他獎補政策相同或相似條款，不重復(fù)獎補。
17. 本政策由市經(jīng)信局負責(zé)解釋；本政策與以前有關(guān)文件規(guī)定不一致的，以本政策為準；本政策自發(fā)布之日起施行，有效期3年。